Про затвердження Програми забезпечення безпеки та стійкості критичної інфраструктури, підвищення стійкості до кризових ситуацій на 2025-2026роки

Дата: 17.06.2025 10:59

Кількість переглядів: 29

У К Р А Ї Н А

Вільшанська    сільська рада

Роменського району   Сумської  області

______ сесія  восьмого   скликання

П Р О Е К Т   Р І Ш Е Н Н Я

2025                                                                               с. Вільшана                  №

Про затвердження Програми забезпечення безпеки та стійкості критичної інфраструктури, підвищення стійкості до кризових ситуацій                                 на 2025-2026роки

Керуючись статтею 25,  пунктом 22  частини 1 статті 26 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні», відповідно до частини 5 статті 22 Закону України «Про критичну інфраструктуру», з метою не допущення кризових ситуацій на території Вільшанської сільської ради, викликаних припиненням надання чи погіршення якості надання  важливих для  життєдіяльності послуг або припиненням здійснення життєво важливих функцій, відновлення функціонування об’єктів критичної інфраструктури:

1. Затвердити  Програму забезпечення безпеки та стійкості критичної інфраструктури, підвищення стійкості до кризових ситуацій, додається.

2. Контроль за виконанням даного рішення покласти на постійну комісію з питань АПК, промисловості, підприємництва, транспорту, зв’язку, сфери послуг, житлово –комунального господарства, містобудування, будівництва, комунальної власності, земельних відносин та охорони природи.

Сільський голова             Михайло МЕЛЬНІКОВ

                                                                      ЗАТВЕРДЖЕНО

                                                                                Рішення Вільшанської

                                                                   сільської ради

                                                                       __________2025

ПРОГРАМА

забезпечення безпеки та стійкості критичної інфраструктури,

підвищення стійкості до кризових ситуацій

с. Вільшана

2025

1. Паспорт  Програми

2.   Визначення проблеми, на розв’язання якої спрямована Програми забезпечення безпеки та стійкості критичної інфраструктури, підвищення стійкості до кризових ситуацій

(далі-Програма)

З метою недопущення кризових ситуацій на території Вільшанської сільської ради, викликаних припиненням надання чи погіршенням якості надання важливих для їх життєдіяльності послуг або припиненням здійснення життєво важливих функцій, відновлення функціонування об’єктів критичної інфраструктури, Вільшанська сільська рада вживає всіх необхідних заходів щодо збереження усіх належних прав, свобод, умов життєдіяльності військових та мешканців на території Вільшанської сільської ради в умовах воєнного стану.

Для збереження усіх належних прав, свобод, умов життєдіяльності військових та мешканців на території Вільшанської сільської ради вона забезпечує належне функціонування об’єктів критичної інфраструктури на території сільської ради та виконання ними важливих для життєдіяльності громади функцій. У разі не спроможності власника майна об’єктів критичної інфраструктури на території Вільшанської сільської ради забезпечити належне функціонування об’єктів критичної інфраструктури та виконання ними всіх важливих умов для забезпечення життєдіяльності сільської ради або припинення здійснення ними важливих функцій, Вільшанська сільська рада забезпечує захист прав, свобод та інтересів громадян.

Своєчасне виявлення, запобігання і нейтралізація загроз безпеці об’єктів критичної інфраструктури, а також мінімізація та ліквідація наслідків є одним з пріоритетів у діяльності органів місцевого самоврядування.

Своєчасне попередження, вжиття всіх необхідних заходів з цих питань, здійснюється органами місцевого самоврядування, підприємствами, установами, організаціями і громадянами.

У відповідності до Закону України «Про критичну інфраструктуру» захист критичної інфраструктури ґрунтується на засадах:

• визначення необхідності забезпечення безпеки та стійкості критичної інфраструктури;

• створення умов та впровадження заходів, спрямованих на ефективне зниження і контроль за ризиками безпеки, на зниження ризику реалізації можливих загроз, ліквідацію та/або мінімізацію наслідків реалізованих загроз, кризових ситуацій та інших їх видів;

• створення умов швидкого відновлення надання життєво важливих функцій та послуг у разі реалізації загроз і порушення функціонування критичної інфраструктури.

У відповідності до Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні» виконавчим органом  сільської ради забезпечує:

- вирішення відповідно до законодавства питань, пов’язаних з наданням військовим частинам, установам, навчальним закладам Збройних Сил України:

- службових приміщень і жилої площі, інших об’єктів, комунально-побутових послуг; здійснення контролю за їх використанням, наданням послуг;

- сприяння організації виробництва і поставкам у війська підприємствами та організаціями, замовленої продукції, послуг енергоресурсів.

     У відповідності до вимог статті 15 Закону України «Про оборону України» виконавчий орган сільської ради у галузі оборонної роботи забезпечує:

- вирішення згідно із законодавством питань, пов’язаних з наданням частинам, установам, навчальним закладам Збройних Сил України та іншим військовим формуванням, утвореним відповідно до законів України, та правоохоронним органам службових приміщень і житлової площі, інших об’єктів, здійсненням контролю за їх використанням, наданням комунально-побутових та інших послуг; організацію виробництва і поставки військам підприємствами та організаціями, замовленої продукції, енергетичних та інших ресурсів.

Програма спрямована на:

- підвищення стійкості територіальної громади Вільшанської сільської ради до кризових ситуацій, викликаних припиненням надання чи погіршенням якості надання важливих для їх життєдіяльності послуг або припиненням здійснення життєво важливих функцій;

- вдосконалення організації захисту населення, які проживають на території сілсьької ради;

- захист національних інтересів Вільшанської сільської ради щодо забезпечення всім необхідним для життя та належного існування Вільшанської сільської ради;

- недопущення припинення або призупинення діяльності об’єктами критичної інфраструктури на території Вільшанської сільської ради здійснення ними життєво важливих функцій та завдань для забезпечення військових та населення  громади.

3. Мета Програми

  Метою Програми є вжиття заходів щодо підвищення стійкості Вільшанської сільської ради до кризових ситуацій, викликаних припиненням надання чи погіршенням якості надання важливих для їх життєдіяльності послуг або припиненням здійснення життєво важливих функцій.

4. Обґрунтування шляхів і засобів розв’язання проблеми, обсягів та джерел фінансування

Виконання Програми здійснюватиметься шляхом забезпечення захисту і функціонування об’єктів критичної інфраструктури на території Вільшанської сільської ради, забезпечення життєдіяльності військових та населення громади.

Фінансування Програми здійснюватиметься за рахунок коштів місцевого бюджету, підприємств,  та інших джерел не заборонених законодавством передбачених, зокрема для:

1. вжиття заходів щодо підвищення стійкості Вільшанської сільської ради до кризових ситуацій, викликаних припиненням надання чи погіршенням якості надання важливих для їх життєдіяльності послуг або припиненням здійснення життєво важливих функцій;

2) захист національних інтересів Вільшанської сільської ради щодо забезпечення всім необхідним для життя та належного існування громади;

3) недопущення припинення або призупинення діяльності об’єктами критичної інфраструктури на території Вільшанської сільської ради здійснення ними життєво важливих функцій та завдань для забезпечення військових та населення громади.

5.  Перелік завдань і заходів Програми та результативні показники

5.1. Основними завданнями Програми є: 

1) вжиття заходів щодо підвищення стійкості Вільшанської сільської ради до кризових ситуацій, викликаних припиненням надання чи погіршенням якості надання важливих для їх життєдіяльності послуг або припиненням здійснення життєво важливих функцій;

2) забезпечення захисту об’єктів критичної інфраструктури на території Вільшанської сільської ради, спрямовані на своєчасне виявлення, запобігання і нейтралізацію загроз безпеці об’єктів критичної інфраструктури, а також мінімізацію та ліквідацію наслідків у разі їх реалізації;

3) організація та проведення захисту національних інтересів Вільшанської сільської ради щодо забезпечення всім необхідним для життя та належного існування  громади;

4) забезпечення життєдіяльності населення і функціонування об’єктів критичної інфраструктури у межах Вільшанської сільської ради;

5) забезпечення сил оборони та населення Вільшанської сільської ради життєво важливими функціями та/або послугами: енергозабезпечення, охорона здоров’я, транспортне забезпечення, паливна безпека та продовольче забезпечення (в т.ч хлібом та хлібобулочними виробами через організацію їх виробництва);

6) забезпечення безперебійного функціонування для потреб національного спротиву, об’єктів критичної інфраструктури на території Вільшанської сільської ради.

7) недопущення припинення або призупинення діяльності об’єктами критичної інфраструктури на території Вільшанської сільської ради здійснення ними життєво важливих функцій та завдань для забезпечення військових та населення громади.

5.2. Програма передбачає виконання наступних основних заходів: 

1) фінансове забезпечення виконання передбачених законодавством заходів щодо підвищення стійкості вільшанської сільської ради до кризових ситуацій, викликаних припиненням надання чи погіршенням якості надання важливих для їх життєдіяльності послуг або припиненням здійснення життєво важливих функцій;

2) забезпечення захисту об’єктів критичної інфраструктури на території Вільшанської сільської ради;

3) організація та проведення захисту національних інтересів Вільшанської сільської ради щодо забезпечення всім необхідним для життя та належного існування громади;

4) забезпечення життєдіяльності населення і функціонування об’єктів інфраструктури у межах Вільшанської сільської ради;

5) забезпечення сил оборони та населення Вільшанської сільської ради життєво важливими функціями та/або послугами: енергозабезпечення охорона здоров’я, транспортне забезпечення, паливна безпека та продовольче забезпечення (в т.ч хлібом та хлібобулочними виробами через організацію їх виробництва);

6) забезпечення безперебійного функціонування для потреб національного спротиву, об’єктів критичної інфраструктури на території Вільшанської сільської ради.

6. Фінансове забезпечення Програми

Фінансове забезпечення Програми здійснюється за рахунок коштів місцевого бюджету на 2025 – 2026 рік.

Фінансування Програми також може здійснюватися з інших джерел, що не заборонені чинним законодавством.

7. Очікувані результативні показники Програми:

В результаті виконання заходів Програми буде забезпечено:

- збереження, захист життєво важливих функцій та/або послуг, що надаються об’єктами критичної інфраструктури міського значення, виведення з ладу яких становлять загрозу для життєдіяльності військових та населення громади;

- належний рівень захисту стратегічних об’єктів та громадян Вільшанської сільської ради від терористичних та інших загроз;

- забезпечення сил оборони та населення Вільшанської сільської ради хлібом та хлібобулочними виробами через організацію його виробництва;

- забезпечення життєдіяльності населення і функціонування об’єктів інфраструктури у межах Вільшанської сільської ради;

- задоволення продовольчих потреб територіальної громади.

7. Контроль за виконанням Програми

Координація та контроль за ходом виконанням Програми здійснюються Вільшанською сільською радою.

Секретар ради                                                                    Світлана КРИШТОП

« повернутися