Вільшанська громада
Сумська область, Роменський район

Про затвердження Програми забезпечення права кожної дитини на зростання в сімейному оточенні на території Вільшанської сільської ради на 2026-2027 роки

Дата: 10.02.2026 10:27
Кількість переглядів: 79

 

У К Р А Ї Н А

Вільшанська сільська рада

Роменського району Сумської області

 ____ сесія VIII скликання

 

ПРОЄКТ Р І Ш Е Н Н Я 

 

Про затвердження Програми забезпечення права кожної дитини на зростання в сімейному оточенні на території Вільшанської сільської ради на 2026-2027 роки

 

Керуючись пунктом 22 статті 26 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні», на підставі законів України «Про охорону дитинства», «Про забезпечення організаційно-правових умов соціального захисту дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування», Указу Президента України від 16 грудня 2011 року № 1163/2011 «Про питання щодо забезпечення реалізації прав дітей в Україні», Указу Президента України від 30 вересня 2019 року № 721/2019 «Про деякі питання забезпечення прав та законних інтересів дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування, розвитку та підтримки сімейних форм виховання», постанов Кабінету Міністрів України від 08 жовтня 2008 року № 905 «Про затвердження Порядку провадження діяльності з усиновлення та здійснення нагляду за дотриманням прав усиновлених дітей» та від 24 вересня 2008 року № 866 «Питання діяльності органів опіки та піклування, пов'язаної із захистом прав дитини» (зі змінами), розпорядження Кабінету Міністрів України від 26 листопада 2024 року №1201-р «Про схвалення Стратегії забезпечення права кожної дитини в Україні на зростання в сімейному оточенні на 2024-2028 роки та затвердження операційного плану заходів на 2024-2026 роки з її реалізації», на виконання розпорядження голови Сумської обласної державної адміністрації – начальника обласної військової адміністрації від 10.12.2025 № 825-ОД «Про Обласну комплексну програму забезпечення права кожної дитини в Сумській області на зростання в сімейному оточенні на 2026-2027 роки», Вільшанська сільська рада ВИРІШИЛА:

1. Затвердити Програму забезпечення права кожної дитини на зростання в сімейному оточенні на території Вільшанської сільської ради на 2026-2027 роки (додається).  

2. Організацію виконання Програми здійснює служба у справах дітей Вільшанської сільської ради (Тетяна Іщенко).

3. Контроль за виконанням цього рішення покласти на постійну комісію з питань освіти, культури, молоді, фізкультури і спорту, охорони здоров’я та соціального захисту населення.

 

 

Сільський голова                                                        Михайло МЕЛЬНІКОВ

 

 

 

ЗАТВЕРДЖЕНО

Рішення Вільшанської сільської ради ___сесії_____скликання

«____»_______2026 року №___

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

ПРОГРАМА

забезпечення права кожної дитини на зростання в сімейному оточенні на території Вільшанської сільської ради на 2026-2027 роки

 

 

 

 

ПАСПОРТ

Програми забезпечення права кожної дитини на зростання в сімейному оточенні на території Вільшанської сільської ради на 2026-2027 роки

(далі – Програма)

 

1

Ініціатор розроблення Програми

Служба у справах дітей Вільшанської сільської ради

2

Підстава для розроблення Програми

Розпорядження голови Сумської обласної державної адміністрації – начальника обласної військової адміністрації від 10.12.2025 № 825-ОД «Про Обласну комплексну програму забезпечення права кожної дитини в Сумській області на зростання в сімейному оточенні на 2026-2027 роки»

3

Розробник Програми

Служба у справах дітей Вільшанської сільської ради  

4

Співрозробники Програми

Відділи Вільшанської сільської ради: освіти,   молоді та спорту;

соціального захисту та ветеранської політики; 

фінансовий відділ;

відділення соціальної допомоги вдома (надання соціальних послуг);

КНП «Недригайлівський центр первинної медико-санітарної допомоги» (за згодою)

5

Відповідальний виконавець Програми

Служба у справах дітей Вільшанської сільської ради

6

Термін реалізації Програми

2026-2027 роки

7

Назва завдання Стратегії регіонального розвитку, якому відповідає Програма

Створення умов для зростання дитини в сімейному безпечному оточенні

8

Перелік бюджетів, які беруть участь у виконанні Програми

Бюджет Вільшанської сільської ради ради

9

Загальний обсяг фінансових ресурсів, необхідних для реалізації Програми

усього:       2026 рік – 0,0 грн,

2027 рік – 0,0 грн

 

10

Інші джерела

0,0 грн

 

 

 

 

 

 

1. Загальні положення Програми

Програму забезпечення права кожної дитини на зростання в сімейному оточенні на території Вільшанської сільської ради на 2026-2027 роки (далі – Програма) розроблено на підставі законів України «Про охорону дитинства», «Про забезпечення організаційно-правових умов соціального захисту дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування», згідно з положеннями «Стратегії забезпечення права кожної дитини в Україні на зростання в сімейному оточенні на 2024-2028 роки», затвердженої розпорядженням Кабінету Міністрів України від 26 листопада 2024 року № 1201-р., а також відповідно до ключових аспектів розпорядження Сумської обласної державної адміністрації від 10.12.2025 № 825-ОД «Про Обласну комплексну програму забезпечення права кожної дитини в Сумській області на зростання в сімейному оточенні на 2026-2027 роки».

Сім'я є ключовим середовищем розвитку дитини, адже саме в ній формується її особистість, закладаються моральні орієнтири, здатність до взаємодії з соціумом та готується основа для самостійного життя. Поняття «сімейне оточення» охоплює середовище, у якому дитина отримує любов, турботу, виховання, що включає не лише батька і матір, а й інших близьких родичів – братів, сестер, бабусю, дідуся, вітчима, мачуху або осіб, до яких дитина влаштована на виховання згідно із законодавством. Кожна дитина має невід’ємне право зростати в такому середовищі, і держава зобов’язана створювати необхідні умови для реалізації цього права, забезпечуючи пріоритет сімейного виховання в усіх напрямах державної політики щодо дітей.

Більшість батьків прагнуть і мають можливість піклуватися про своїх дітей, якщо їм своєчасно надається необхідна підтримка. Саме тому важливо, щоб територіальна громада спрямовувала зусилля на створення сприятливих умов для життя сімей з дітьми.

Надання якісних, доступних та інклюзивних освітніх, медичних і соціальних послуг, що підвищує спроможність сімей забезпечувати належний догляд і виховання дітей, сприяє збереженню їх фізичного й психічного здоров’я, а найголовніше – попереджає інституціалізацію або полегшує реінтеграцію дітей із закладів до сімей територіальної громади.

Втім, виклики, зумовлені повномасштабним вторгненням російської федерації в Україну, зокрема активні бойові дії в прикордонних громадах Сумщини, евакуація сімей із дітьми з інших територій на територію Вільшанської сільської ради, зростання безробіття, економічна та соціальна нестабільність, пошкодження або руйнування об’єктів житлової інфраструктури, призвели до значного зростання кількості дітей, які залишилися без батьківського піклування. Відтак, зросла кількість випадків влаштування дітей до закладів інституційного догляду. Складність реінтеграції таких дітей до родин зумовлюється низкою чинників: наявністю у них інвалідності, особливих освітніх потреб, підлітковим віком, необхідністю зберігати сімейні зв’язки з братами та сестрами, ознаків складних життєвих обставин.

Вторгнення росії в Україну не лише загострило вже наявні проблеми у сфері захисту прав дітей, але й поставило перед державою нові складні виклики. Через збройну агресію доступ до медичних, освітніх, соціальних та реабілітаційних послуг для дітей і сімей значно ускладнився, а тисячі родин змушені були тимчасово покинути свої домівки, перемістившись у більш безпечні регіони України або за кордон.

Програма на 2026-2027 роки покликана стати дієвим інструментом підтримки дітей та сімей на території Вільшанської сільської ради, адаптованим до сучасних викликів та реалій воєнного часу. Її реалізація має забезпечити системну трансформацію підходів до захисту прав дитини, акцентуючи увагу на розвитку сімейних форм виховання, підвищенні спроможності громади, створенні якісної системи послуг, що дозволять кожній дитині реалізувати своє право на зростання в родинному оточенні.

 

2. Визначення проблем, на розв’язання яких спрямована Програма

Гарантії забезпечення права кожної дитини на зростання в сімейному оточенні врегульовані Конституцією України, Сімейним кодексом України,

Законом України «Про охорону дитинства», а також міжнародними договорами, зокрема Конвенцією ООН про права дитини. Україна гарантує вжиття всіх необхідних заходів для забезпечення права дитини на виховання в сімейному середовищі, створення умов для розвитку, безпеки та добробуту дитини, запобігання сирітству та соціальному сирітству, а також сприяє влаштуванню дітей, позбавлених батьківського піклування, у сімейні форми виховання – усиновлення, опіку, піклування, прийомні сім’ї та дитячі будинки сімейного типу.

Демографічна ситуація дитячого населення на території Вільшанської сільської ради становить:   у 2022 році - 535 дітей, у 2023 році – 507 дітей, у 2024 році – 490 дітей та у 2025 році – 470 дітей.

Одним із ключових чинників, що вплинув на демографічні зміни, стало повномасштабне вторгнення російської федерації у 2022 році.

На території Вільшанської сільської ради визначені населені пункти, які перебували в окупації.  

Війна викликала масштабну внутрішню міграцію. Станом на кінець 2025 року на території Вільшанської сільської ради проживало 115 дітей, які мають статус внутрішньо переміщених осіб. У 2024 році дітей вищезазначеної категорії налічувалося 166.  Але, сам факт щодо наявності переміщених родин створює додаткове навантаження на інфраструктуру, соціальні служби, систему освіти та охорони здоров’я.

З початком повномасштабного вторгнення росії в Україну, збільшилися випадки виховання дітей одним із батьків. Зростає кількість дітей, в яких один з батьків загинув, також є випадки в яких батько визнаний безвісти відсутній. Станом на 01.02.2026 року на території Вільшанської сільської ради проживають 2 сімї, в яких виховується 5 дітей, батьки яких визнані безвісти відсутніми.     

Через війну та економічну нестабільність спостерігається різке збільшення кількості сімей, які опинилися у складних життєвих обставинах. Станом на 01.02.2026 року на обліку служби у справах дітей перебуває 18 дітей, які опинилися у складних життєвих обставинах, які виховуються у 6 сім’ях.  Основні причини - безробіття, низький рівень батьківської відповідальності.

У 2025 році органом опіки та піклування Вільшанської сільської ради подано один позов щодо позбавлення матері батьківських прав (відносно однієї дитини).  Справа знаходиться у провадженні Недригайлівського районного суду. Це свідчить про необхідність зміцнення профілактичної роботи з сім’ями та розширення соціальних послуг на рівні громади.

Часто діти, які опинилися у складних життєвих обставинах, стають жертвами або винуватцями правопорушень. Збільшилася кількість випадків щодо вчинення фізичного та психологічного насильства у сім’ях, які опинилися у складних життєвих обставинах. Внаслідок зловживання батьками спиртних напоїв, жертвою стають їх діти.

Система послуг для таких дітей є обмеженою. На території Вільшанської сільської ради немає інклюзивно-ресурсного центру. Такий центр є у Недригайлівській громаді. З метою надання послуг дітям, які потребують допомоги інклюзивно-ресурсного центру, Вільшанська сільська рада підписала угоду про співпрацю та співфінансування, що дає змогу дітям громади отримувати корекційно-розвиваючі послуги центру. Проте, цього недостатньо. Можливо, потрібно розглянути питання щодо мобільних реабілітаційних бригад та впровадження послуги персонального асистента.  

На території Вільшанської сільської ради, до складу якої входить три старостати, працює лише один фахівець із соціальної роботи з сім’ями та дітьми. Територія громади має значну площу, тому  один фахівець фізично не має змоги вчасно надати допомоги кожній родині, яка потребує цього.

Війна завдала серйозної шкоди системі освіти. Навчання відбувається                   он-лайн або змішано, значна частина – навчається дистанційно.

Станом на 01.02.2026 на первинному обліку служби у справах дітей Недригайлівської селищної ради перебуває 1 дитина-сирота та 3 дітей, позбавлених батьківського піклування, всі вони влаштовані до сімейних форм виховання.  

Поширеним напрямом для Вільшанської сільської ради є розвиток послуги  патронату, що передбачає тимчасовий догляд та виховання дітей у сімейних умовах за для забезпечення їхнього емоційного комфорту, безпеки та всебічного розвитку. В області функціонують 10 патронатних сімей. На території Вільшанської сільської ради, попри проведену роботу щодо пошуку кандидатів у патронатні вихователі, станом на сьогодні такі сім'ї  відсутні.

Актуальними залишаються питання дефіциту послуг для дітей, які зазнали насильства, дітей з інвалідністю, ВПО, дітей-сиріт. Існує потреба у розширенні сімейних форм виховання. Це впровадження потребує системного підходу та захисту прав кожної дитини й безпечного сімейного середовища.

Таким чином, реалізація Програми спрямована на формування на території Вільшанської сільської ради спроможної системи забезпечення права кожної дитини на зростання у безпечному, турботливому та стабільному сімейному оточенні, відповідно до міжнародних стандартів та національного законодавства.

 

3. Мета Програми

Метою Програми забезпечення права кожної дитини на території Вільшанської сільської ради на зростання в сімейному оточенні є створення ефективної системи підтримки сімей з дітьми. Програма  спрямована на забезпечення реалізації права кожної дитини на зростання і виховання в безпечному, стабільному та сприятливому для розвитку сімейному середовищі.         Програма передбачає комплекс заходів: розвиток сімейних форм виховання та реінтеграції дітей у біологічні сім’ї, - профілактику соціального сирітства, надання своєчасної допомоги сім’ям, які перебувають у складних життєвих обставинах, із урахуванням актуальної безпекової ситуації.

Пріоритет сімейного виховання: забезпечення влаштування дітей у сім'ї громадян (усиновлення, опіка, піклування) прийомні сім'ї, дитячі будинки сімейного типу та сім'ї патронатних вихователів.

 

4. Обґрунтування шляхів і засобів розв’язання проблем, обсягів та джерел фінансування, строки та етапи виконання Програми

Затвердження Програми має на меті створення системи реагування на виклики, пов’язані із захистом прав дитини, та запобігання дитячої бездоглядності та безпритульності.

У ході виконання Програми передбачається: приймати рішення стосовно влаштування кожної дитини в сім’ю громадян для усиновлення, під опіку та піклування, у прийомну сім’ю, дитячий будинок сімейного типу, сім’ю патронатного вихователя. Забезпечення пріоритетності влаштування дитини в сім’ю громадян, які дійсно переймаються долею дітей, які опинилися у складних життєвих обставинах. Дотримання принципу родинного походження: врахування інтересів дитини та збереження родинних зв’язків під час влаштування їх в сім’ї громадян. Реалізація заходів Програми сприятиме забезпеченню права кожної дитини на виховання в безпечному та сприятливому сімейному середовищі, з урахуванням особливих потреб дітей громади, що зазнають в тому числі впливу збройної агресії.

Розв’язання проблем здійснюватиметься шляхом реалізації взаємопов’язаних заходів і зусиль структурних підрозділів сільської ради, служби у справах дітей, фахівців із соціальної роботи, а також громадських і благодійних організацій.

Комплексний підхід до реалізації Програми дозволить підвищити ефективність системи захисту прав дитини, покращити координацію,  зменшити соціальну напругу на території громади, а також позитивно вплинуть на добробут та розвиток дітей, які потребують підтримки з боку держави та суспільства.

Реалізація Програми здійснюватиметься впродовж 2026-2027 років. Фінансування Програми  забезпечуватиметься за рахунок коштів, передбачених у  бюджеті Вільшанської сільської ради, а також за рахунок інших джерел, не заборонених законодавством.

Обсяг видатків на реалізацію Програми визначатиметься у місцевому бюджеті на відповідний рік з урахуванням реальних фінансових можливостей громади.

 

5. Перелік завдань, заходів Програми та результативні показники

Основним завданням Програми є створення сприятливих умов для забезпечення реалізації права кожної дитини на зростання в сімейному оточенні, з урахуванням потреб дітей, які перебувають у складних життєвих обставинах, дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування, зокрема тимчасово переміщених (евакуйованих) внаслідок збройної агресії російської федерації проти України.

Програма передбачає впровадження механізмів раннього виявлення потреб дітей, сімей з дітьми та майбутніх батьків, своєчасне надання відповідних послуг, організацію системної міжвідомчої взаємодії для забезпечення надання якісної допомоги на рівні територіальної громади. Одним із пріоритетних напрямів є розвиток доступних, інклюзивних, комплексних соціальних, освітніх, медичних послуг для сімей з дітьми, включаючи послуги раннього втручання, підтримки батьківства, психологічного супроводу та профілактики вилучення дитини із сім'ї.

Особлива увага приділяється створенню умов для розвитку і підтримки сімейних форм виховання як альтернативи інституційному догляду: патронату, прийомних сімей, дитячих будинків сімейного типу, усиновлення. Програма включає заходи з підготовки, відбору, навчання та супроводу кандидатів у батьки-вихователі, опікуни, усиновлювачі, а також забезпечення належної матеріальної підтримки сімей, які виховують дітей-сиріт і дітей, позбавлених батьківського піклування, з урахуванням потреб дітей з інвалідністю.

Окрім того, Програмою заплановано проведення інформаційно-просвітницьких кампаній, спрямованих на формування позитивного ставлення до сімейних форм виховання, підвищення обізнаності населення щодо прав дитини та можливостей отримання допомоги, а також популяризацію інклюзивних підходів до виховання і підтримки дітей у громаді.

Реалізація Програми упродовж 2026-2027 років дозволить досягти таких результатів:

- забезпечення,  за  потреби,  тимчасового  влаштування  дітей,  які  залишилися без батьківського піклування до сімей знайомих, родичів, сімей патронатних вихователів та інших сімейних форм виховання;

- підвищення рівня задоволеності сімей із дітьми підтримкою, що надається державою, а також  доступності універсальних і соціальних послуг;

- збільшення кількості батьків, які отримують підтримку територіальної громади та держави в догляді та вихованні дітей з інвалідністю;

- створення умов для інтеграції та повноцінної участі в житті Вільшанської ТГ дітей з інвалідністю та їхніх сімей;

- забезпечення розвитку усиновлення та створення достатньої кількості сімейних форм виховання для влаштування дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування;

- забезпечення влаштування до сімейних форм виховання або усиновлення дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування, які тимчасово переміщені (евакуйовані) із закладів інституційного догляду та виховання;

- забезпечення успішної інтеграції в суспільство дітей та осіб, які мають досвід перебування в закладах інституційного догляду в сімейні форми виховання;

- підвищення рівня обізнаності громадян щодо права кожної дитини, зокрема  дитини з інвалідністю, на зростання в сімейному оточенні, а також негативних наслідків інституційного догляду та права дитини на висловлення думки.

 

6. Координація та контроль за ходом реалізації Програми

Сім'я є ключовим середовищем розвитку дитини, адже саме в ній формується її особистість, закладаються моральні орієнтири, здатність до взаємодії з соціумом та готується основа для самостійного життя. Поняття «сімейне оточення» охоплює середовище, у якому дитина отримує любов, турботу, виховання, що включає не лише батька і матір, а й інших близьких родичів – братів, сестер, бабусю, дідуся, вітчима, мачуху або осіб, до яких дитина влаштована на виховання згідно із законодавством.

Координацію виконання Програми здійснює Вільшанська сільська рада Роменського району Сумської області та постійна комісія сільської ради з  питань освіти, культури, молоді, фізкультури і спорту, охорони здоров’я та соціального захисту населення.

 

 

Додаток

 

до  рішення

Вільшанської сільської ради

__.__.2026 (__сесія)

 

 

 

НАПРЯМКИ ДІЯЛЬНОСТІ ТА ЗАХОДИ ПРОГРАМИ

на 2026-2027 роки

 

 

Найменування завдання

Найменування заходу

Строк виконання

Ресурсне забезпечення

Відповідальні за виконання

джерела
фінансування

орієнтовний обсяг фінансування, тис. грн

Напрям І. Підвищення спроможності сімей з дітьми здійснювати догляд та виховання дітей, забезпечувати безпечне та сприятливе для розвитку дітей середовище

 

Завдання 1. Запровадження підтримки сімей з дітьми, що передбачає надання фінансової, матеріальної допомоги та підвищення батьківської спроможності до виконання своїх обов’язків з догляду та виховання дітей

1. Забезпечення доступу кожної дитини, сім’ї з дітьми, майбутніх батьків, у тому числі тимчасово переміщених (евакуйованих) унаслідок збройної агресії російської федерації проти України, до інклюзивних універсальних послуг у територіальній громаді

1) здійснення психологічного супроводу дітей та їхніх  батьків, зокрема тимчасово переміщених (евакуйованих) унаслідок збройної агресії російської федерації проти України в умовах освітнього процесу

2026-2027 роки

 

 

Відділення соціальної допомоги вдома (надання соціальних послуг),

відділ освіти,  молоді та спорту  сільської ради

2. Підвищення економічної спроможності сімей з дітьми

1) організація зайнятості дітей  (зокрема з особливими освітніми проблемами) у позаурочний час: що включає організацію гуртків та секцій в закладах  шкільної  та дошкільної освіти

2026-2027 роки

 

 

Відділ освіти, молоді та спорту сільської ради   

2)  інформування громадян про можливість отримання соціальних послуг із догляду на професійній основі, сприяння підготовці та перепідготовці фізичних осіб, які надають соціальні послуги з догляду на професійній основі

2026-2027 роки

 

 

Служба у справах дітей, відділ соціального захисту та ветеранської політики, відділ освіти, молоді та спорту сільської ради

3) проведення інформаційної кампанії з метою популяризації сімейних форм виховання в тому числі сімейного патронату

 

2026-2027 роки

 

 

Служба у справах дітей, відділ соціального захисту та ветеранської політики,  старости старостинських округів

4)  проведення комплексної оцінки потреб громади у соціальних послугах та її щорічне оновлення

2026-2027 роки

 

 

Служба у справах дітей, відділення соціальної допомоги вдома (надання соціальних послуг)

Завдання 2. Забезпечення участі усіх дітей з особливими освітніми потребами та/або інвалідністю у житті територіальної громади на рівні із своїми однолітками

1. Впровадження механізмів раннього виявлення потреб дитини у підтримці, направлення її для подальшої діагностики та організації надання допомоги і підтримки

1) поширення серед батьків дітей дошкільного віку інструментів раннього виявлення порушень розвитку та здоров’я дитини

2026-2027 роки

 

 

КНП «Недригайлівський центр первинної медико-санітарної допомоги»  

2) забезпечення виявлення дітей, які мають потребу в підтримці у зв’язку з порушеннями розвитку та здоров’я, забезпечення відповідного реагування та надання необхідної допомоги

2026-2027 роки

 

 

КНП «Недригайлівський центр первинної медико-санітарної допомоги», відділення соціальної допомоги вдома (надання соціальних послуг)

Завдання 3. Забезпечення доступу дітей та сімей, які перебувають у складних життєвих обставинах або можуть потрапити у такі обставини, до соціальних послуг, які відповідають їх індивідуальним потребам та надаються

на основі принципів інтегрованості, інклюзивності, послідовності та доступності

1. Посилення спроможності усіх суб’єктів, які працюють з дітьми та сім’ями, виявляти ознаки вразливості дітей та сімей на ранніх етапах, забезпечувати необхідне реагування та організацію допомоги відповідно до потреб

1) розроблення в громаді з урахуванням положень законодавства порядку виявлення дітей і сімей, які перебувають у складних життєвих обставинах, відповідного реагування та організації надання допомоги, забезпечення моніторингу його виконання

2026-2027 роки

 

 

Служба у справах дітей, відділ соціального захисту та ветеранської політики, старости  старостинських округів, відділ освіти, молоді та спорту, КНП «Недригайлівський центр первинної медико-санітарної допомоги»

2) забезпечення виявлення дітей та сімей з дітьми, які перебувають у складних життєвих обставинах або в яких існує ризик потрапляння в такі обставини, відповідного реагування та надання допомоги з метою реалізації

права дитини на виховання в сім’ї

2026-2027 роки

 

 

Служба у справах дітей, відділ соціального захисту та ветеранської політики, старости  старостинських округів, відділ освіти, молоді та спорту, КНП «Недригайлівський центр первинної медико-санітарної допомоги»

Завдання 4. Отримання дітьми, які залишилися без батьківського піклування, у тому числі дітьми з інвалідністю, тимчасового догляду та виховання в умовах, наближених до сімейних

1. Розроблення та впровадження механізмів запобігання влаштуванню дітей до закладів, які здійснюють інституційний догляд та виховання

1) інформування батьків, у тому числі шляхом проведення інформаційних кампаній, про негативний вплив інституційного виховання на розвиток дитини та важливість  виховання дитини у сім'ї

2026-2027 роки

 

 

Служба у справах дітей, відділ соціального захисту та ветеранської політики, старости  старостинських округів, відділ освіти, молоді та спорту, КНП «Недригайлівський центр первинної медико-санітарної допомоги»

2) проведення інформаційно-просвітницьких кампаній з метою формування позитивного ставлення суспільства до реформування системи інституційного догляду, запровадження послуги патронату над дитиною (у разі потреби) та розвитку альтернативних форм сімейного виховання

2026-2027 роки

 

 

Служба у справах дітей, відділ соціального захисту та ветеранської політики, старости  старостинських округів, відділ освіти, молоді та спорту, КНП «Недригайлівський центр первинної медико-санітарної допомоги»

2. Розвиток у територіальній громаді патронатних сімей або інших форм виховання з умовами, наближеними до сімейних, як альтернативи влаштування дітей до будинків дитини, центрів соціально-психологічної реабілітації, притулків та інших закладів для дітей

1) визначення потреб територіальної громади у запровадженні послуги патронату над дитиною, пошук та первинний відбір кандидатів у патронатні вихователі та їх помічників

2026-2027 роки

 

 

Служба у справах дітей, відділ соціального захисту та ветеранської політики

2) створення патронатної сім’ї у громаді для забезпечення тимчасового влаштування дітей (у разі потреби)

2026-2027 роки

 

 

Служба у справах дітей сільської ради, відділення соціальної допомоги вдома(надання соціальних послуг)

3) забезпечення адресної допомоги при утворенні сім’ї патронатного вихователя (резервні кошти)

2026-2027 роки

Бюджет сільської ради

 

Служба у справах дітей сільської ради

Напрям ІІ. Зростання дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування, у тому числі дітей з інвалідністю, в сімейному оточенні

 

Завдання 1. Задоволення потреб дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування, у тому числі дітей, які потребують особливих умов проживання чи спеціального догляду, у зростанні в сімейному оточенні

1. Удосконалення підходів до правового регулювання питань створення та функціонування сімейних форм виховання, прийняття рішень про влаштування дитини з урахуванням її найкращих інтересів і потреб

 

 

 

 

 

організації знайомства дитини та сім’ї,  у разі влаштування в сімейні форми виховання, з’ясування думки дитини під час прийняття рішення про її влаштування

2026-2027 роки

 

 

Служба у справах дітей сільської ради

2. Підвищення спроможності та відповідальності громади за створення та забезпечення функціонування сімейних форм виховання для влаштування дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування, а також сприяння їх інтеграції у життя територіальної громади, зокрема шляхом надання послуг і підтримки дітям з інвалідністю та сім’ям, в яких вони виховуються

1) впровадження методики планування створення сімейних форм виховання з урахуванням результатів оцінювання потреб територіальної громади

2026-2027 роки

 

 

Служба у справах дітей, відділення соціальної допомоги вдома(надання соціальних послуг), старости  старостинських округів

2) розроблення та впровадження місцевих програм, спрямованих на розвиток сімейних форм виховання, підтримку їх функціонування за рахунок коштів місцевих бюджетів

2026-2027 роки

 

 

Служба у справах дітей  

3) забезпечення своєчасного виявлення дітей, які залишилися без батьківського піклування, надання їм статусу дитини-сироти або дитини, позбавленої батьківського піклування,  та влаштування таких дітей у сімейні форми виховання

2026-2027 роки

 

 

Служба у справах дітей сільської ради, відділення соціальної допомоги вдома(надання соціальних послуг), старости  старостинських округів

4) здійснення якісного соціального супроводження сімей опікунів/піклувальників

2026-2027 роки

 

 

Служба у справах дітей, відділення соціальної допомоги вдома(надання соціальних послуг)

 

6) одноразова виплата прийомним сім’ям, дитячим будинкам сімейного типу  (при створенні), опікунам/піклувальникам, які взяли на виховання дитину-сироту або дитину, позбавлену батьківського піклування з інвалідністю підгрупи А

2026-2027 роки

 Бюджет сільської ради

 

Служба у справах дітей ради, фінансовий відділ, відділ соціального захисту та ветеранської політики 

3. Запровадження ефективних механізмів інформування та залучення осіб для створення сімейних форм виховання для влаштування дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування

1) проведення інформаційних кампаній з метою популяризації сімейних форм виховання дітей та формування в суспільстві позитивного ставлення до сімей, які виховують дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування, у рамках яких, зокрема, демонструються успішні випадки влаштування дітей (за згодою дорослих та дітей, яких це стосується)

2026-2027 роки

 

 

Служба у справах дітей сільської ради, відділ соціального захисту та ветеранської політики

4. Забезпечення якісного відбору, підготовки та супроводу осіб, які бажають взяти дитину на виховання, формування навичок догляду за дітьми, захисту їх прав та інтересів

1) впровадження критеріїв первинного відбору потенційних опікунів, піклувальників, прийомних батьків, батьків-вихователів

2026-2027 роки

 

 

Служба у справах дітей сільської ради, відділення соціальної допомоги вдома(надання соціальних послуг)

Завдання 2. Отримання дітьми-сиротами, дітьми, позбавленими батьківського піклування, та сім’ями, в яких вони виховуються, належної підтримки

1. Забезпечення якісної підтримки сімей, в яких виховуються діти-сироти та діти, позбавлені батьківського піклування, працівниками надавачів соціальних послуг, які пройшли спеціальну підготовку та володіють відповідними навичками

1) забезпечення якісного соціального супроводу сімей, у яких виховуються діти-сироти, діти, позбавлені батьківського піклування

2026-2027 роки

 

 

відділення соціальної допомоги вдома(надання соціальних послуг)

2) здійснення контролю за станом утримання та виховання дітей у сім’ях опікунів, піклувальників та виконання опікунами, піклувальниками покладених на них обов’язків, а також підготовки дитини до самостійного життя

2026-2027 роки

 

 

Служба у справах дітей, відділення соціальної допомоги вдома(надання соціальних послуг)

3) забезпечення комплексної оцінки потреб сімей, в яких виховуються діти-сироти та діти, позбавлені батьківського піклування

2026-2027 роки

 

 

відділення соціальної допомоги вдома(надання соціальних послуг)

Завдання 3. Реалізація права дитини на зростання в сімейному оточенні шляхом усиновлення з урахуванням найкращих інтересів дитини

1. Якісний підбір, підготовка та супровід осіб, які бажають усиновити дитину

1)  проведення інформаційних кампаній щодо популяризації усиновлення дітей, формування в суспільстві культури усиновлення дітей з інвалідністю, дітей старшого віку, сімейних груп (братів і сестер), зокрема, шляхом поширення інформації щодо історій про усиновлення (за згодою усиновлювачів та дітей, яких це стосується)

2026-2027 роки

 

 

Служба у справах дітей, відділення соціальної допомоги вдома(надання соціальних послуг), старости старостинських округів

2. Підтримка сімей усиновлювачів, зокрема усиновлювачів дітей з інвалідністю, з дотриманням найкращих інтересів дітей після усиновлення

1) запровадження механізмів підтримки сімей усиновлювачів, спрямованих на адаптацію усиновленої дитини в сім’ї та запобігання скасуванню усиновлень

2026-2027 роки

 

 

Служба у справах дітей сільської ради, відділення соціальної допомоги вдома(надання соціальних послуг)

2) проведення аналізу рішень судів про скасування усиновлення, зокрема підстав і причин прийняття судом таких рішень, практики представництва інтересів дитини, її подальшого влаштування та соціально-психологічного супроводу

у разі потреби

 

 

Служба у справах дітей сільської ради

Напрям ІІІ. Забезпечення зростання у сімейному оточенні тимчасово переміщених (евакуйованих), примусово переміщених, депортованих дітей, а також дітей з тимчасово окупованої території, та території, де ведуться чи можуть вестися бойові дії, які повернулися чи евакуйовані в безпечні регіони України, їх інтеграція в життя територіальної громади

Завдання 1. Повернення тимчасово переміщених (евакуйованих) дітей, які отримують інституційний догляд та виховання, з місць тимчасового переміщення (евакуації) відповідно до їх потреб та найкращих інтересів

1. Забезпечення реінтеграції тимчасово переміщених (евакуйованих) дітей, які мають батьків, інших законних представників, із закладів, які здійснюють інституційний догляд та виховання, у їх сім’ї шляхом належної підготовки та супроводу таких сімей

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

1) впровадження алгоритму дій щодо здійснення інституційного догляду та виховання дітей, яких тимчасово переміщено (евакуйовано), для забезпечення реінтеграції дітей в їхні сімʼї з урахуванням найкращих інтересів дітей, зокрема щодо вивчення питання можливості повернення дитини в сімʼю, оцінювання потреб сімʼї  у   соціальних послугах, підготовки її до повернення дитини

у разі потреби

 

 

Служба у справах дітей сільської ради, відділення соціальної допомоги вдома(надання соціальних послуг), КНП «Недригайлівський центр первинної медико-санітарної допомоги»

2) організація роботи з батьками, іншими законними представниками дитини з метою підтримання ними контактів (зокрема в режимі відео конференцій) з дітьми, які тимчасово переміщені (евакуйовані) із закладів, які здійснюють інституційний догляд та виховання, надання їм інформації про стан дитини, місце її перебування та  повернення

у разі потреби

 

 

Служба у справах дітей

3) організація повернення та реінтеграції дітей, тимчасово переміщених (евакуйованих) із закладів, в їхні сімʼї, забезпечення надання їм послуг та підтримки відповідно до їхніх потреб, зокрема психологічної допомоги для адаптації дитини після повернення, освітніх, медичних, соціальних, реабілітаційних послуг

у разі потреби

 

 

Служба у справах дітей сільської ради, відділення соціальної допомоги вдома(надання соціальних послуг), відділ освіти, молоді та спорту, КНП «Недригайлівський центр первинної медико-санітарної допомоги»

2. Забезпечення влаштування дітей, які залишилися без батьківського піклування, дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування, які тимчасово переміщені (евакуйовані) із закладів, які здійснюють інституційний догляд та виховання, до сімейних форм виховання або усиновлення громадянами України з урахуванням потреб та найкращих інтересів дітей

 

 

 

1) проведення перевірки наявності в тимчасово переміщених (евакуйованих) дітей статусу дитини-сироти чи дитини, позбавленої батьківського піклування, правових підстав для усиновлення, наявності підтвердних документів, забезпечення їх поновлення, а також за наявності підстав  надання статусу дитини-сироти чи дитини, позбавленої батьківського піклування

у разі потреби

 

 

Служба у справах дітей сільської ради, відділення соціальної допомоги вдома(надання соціальних послуг)

2) організація, за участю громадських обʼєднань та благодійних організацій, роботи з надання допомоги  прийомним батькам, батькам-вихователям, кандидатам в усиновлювачі в організації поїздки та перебуванні за кордоном з метою знайомства з дитиною та влаштування її у сімʼю в порядку, встановленому законодавством 

у разі потреби

 

 

Служба у справах дітей сільської ради, відділення соціальної допомоги вдома(надання соціальних послуг)

Завдання 2. Отримання сімейними формами виховання необхідної допомоги та підтримки для повернення з місць

тимчасового переміщення (евакуації) та виїзду з тимчасово окупованої території

1. Надання допомоги сімейним формам виховання з метою забезпечення їх переїзду або повернення на територію Вільшанської сільської ради

1) забезпечення комунікації з опікунами, піклувальниками, які разом із влаштованими до них дітьми, тимчасово перемістилися (евакуювалися) за кордон, щодо інформування про можливі умови їх розміщення, підтримки та забезпечення потреб дітей та сім’ї після переміщення

2026-2027 роки

 

 

Служба у справах дітей, відділення соціальної допомоги вдома(надання соціальних послуг)

2) забезпечення надання соціально-економічної  допомоги та підтримки  прийомним сім’ям, дитячим будинкам сімейного типу, сім’ям опікунів, піклувальників, патронатних вихователів, які переїхали на територію громади з тимчасово окупованих територій або повернулися в Україну з-за кордону, для вирішення питань, пов’язаних з переїздом та облаштуванням місця проживання

2026-2027 роки

   

Служба у справах дітей, відділення соціальної допомоги вдома(надання соціальних послуг), відділ соціального захисту та ветеранської політики

2. Створення належних умов для функціонування сімейних форм виховання, які виїхали з  тимчасово окупованої території на територію Вільшанської сільської ради

1)  забезпечення підтримки та реінтеграції в життя територіальної громади прийомних сімей, дитячих будинків сімейного типу, сімей опікунів/піклувальників, патронатних вихователів, які виїхали з тимчасово окупованих територій, зони можливих бойових дій чи територій, на яких оголошено евакуацію у примусовому порядку, або повернулися в Україну із-за кордону

2026-2027 роки

 

 

Служба у справах дітей, відділення соціальної допомоги вдома(надання соціальних послуг)

Напрям ІУ. Дотримання прав та інтересів дітей під час реформування закладів, які здійснюють інституційний догляд та виховання, збереження та спрямування ресурсів таких закладів для підтримки дітей та сімей з дітьми у територіальних громадах

Завдання 1. Належна підготовка дітей, які отримують інституційний догляд та виховання, насамперед дітей раннього віку та дітей з високими потребами у підтримці, та сімей, в які їх реінтегровано або влаштовано, до реінтеграції

та забезпечення їх підтримки у територіальній громаді

1. Визначення потреб, планування та вжиття необхідних заходів для підготовки дитини до повернення у свою сім’ю, усиновлення, влаштування до сімейної форми виховання або форми виховання з умовами, наближеними до сімейної, що відповідає потребам дитини та її найкращим інтересам

1) проведення оцінювання потреб кожної дитини, яка перебуває в закладі, який здійснює інституційний догляд та виховання, щодо можливості повернення у свою сім’ю, влаштування до сімейної форми виховання або форми виховання з умовами, наближеними до сімейної, отримання освітніх, медичних, соціальних, реабілітаційних та інших послуг, організація роботи щодо забезпечення виявлених потреб

2026-2027 роки

 

 

Служба у справах дітей, відділення соціальної допомоги вдома(надання соціальних послуг), КНП «Недригайлівський центр первинної медико-санітарної допомоги», відділ освіти,   молоді та спорту

2) забезпечення підготовки дітей до реінтеграції у свою сім’ю, усиновлення, влаштування до сімейної форми виховання або форми виховання з умовами, наближеними до сімейної, із урахуванням думки дитини та її найкращих інтересів

2026-2027 роки

 

 

Служба у справах дітей, відділення соціальної допомоги вдома(надання соціальних послуг)

3) моніторинг дотримання прав та забезпечення потреб кожної дитини, яка вибула із закладу, який здійснює інституційний догляд та виховання, та інтегрована в територіальну громаду

2026-2027 роки

 

 

Служба у справах дітей, відділення соціальної допомоги вдома(надання соціальних послуг), відділ освіти, молоді та спорту, КНП «Недригайлівський центр первинної медико-санітарної допомоги»,

2. Забезпечення підготовки та супроводу сімей, в які реінтегровано або влаштовано дітей, які перебували в закладах, що здійснюють інституційний догляд та виховання, забезпечення їх спроможності здійснювати догляд та виховання за дітьми з інвалідністю

1) проведення оцінювання спроможності біологічних батьків, інших  законних представників дітей, які цілодобово перебувають в закладах, які здійснюють інституційний догляд та виховання, з метою вирішення питання щодо можливості повернення дитини в сім’ю, оцінювання потреб сім’ї в соціальних послугах, підготовки її до повернення дитини

2026-2027 роки

 

 

Служба у справах дітей, відділення соціальної допомоги вдома(надання соціальних послуг)

2) забезпечення планування та організація надання на рівні територіальної громади послуг з підтримки дітей та сімей, в які повернуто або влаштовано дітей, які отримували інституційний догляд та виховання, відповідно до їх потреб

2026-2027 роки

 

 

Служба у справах дітей, відділення соціальної допомоги вдома(надання соціальних послуг)

3) забезпечення належного здійснення соціального супроводу сімей, у які реінтегровано або влаштовано дітей, які перебували в закладах, які здійснюють інституційний догляд та виховання дітей,  удосконалення діяльності фахівців. 

2026-2027 роки

 

 

відділення соціальної допомоги вдома(надання соціальних послуг)

Напрям У. Забезпечення можливості дітей та осіб, які мають досвід альтернативного догляду та виховання,

налагоджувати соціальні відносини, які сприяють їх успішній інтеграції у життя територіальних громад

Завдання 1. Підготовка дітей та осіб віком від 14 до 23 років, які отримують альтернативний догляд
та виховання, до самостійного життя в територіальних громадах

1. Організація надання дітям, які отримують альтернативний догляд та виховання, зокрема дітям з інвалідністю, індивідуальної підтримки та допомоги у підготовці до самостійного життя

1) проведення інформаційної кампанії для популяризації інституту наставництва та виявлення потенційних наставників для дітей та осіб до 23 років, які отримують альтернативний догляд та виховання

2026-2027 роки

 

 

Служба у справах дітей, відділення соціальної допомоги вдома(надання соціальних послуг), відділ соціального захисту та ветеранської політики

2) надання психолого-педагогічної допомоги і системного кваліфікованого супроводження за місцем проживання дітей та молоді

2026-2027 роки

 

 

Служба у справах дітей, відділення соціальної допомоги вдома(надання соціальних послуг), відділ соціального захисту та ветеранської політики, КНП «Недригайлівський центр первинної медико-санітарної допомоги»,

3) проведення фахівцями інклюзивно-ресурсного центру комплексної  психолого-педагогічної оцінки розвитку дитини

2026-2027 роки

 

 

відділення соціальної допомоги вдома(надання соціальних послуг), інклюзивно-ресурсний центр

4) визначення  необхідного обсягу підтримки та допомоги для дітей і осіб віком від 14 до
23 років, які отримують альтернативний догляд та виховання, для успішної адаптації та реінтеграції в життя територіальної громади

2026-2027 роки

 

 

Служба у справах дітей, відділення соціальної допомоги вдома(надання соціальних послуг)

5) запровадження на території Вільшанської сільської ради послуги підтриманого проживання

2026-2027 роки

 

 

відділення соціальної допомоги вдома(надання соціальних послуг), відділ соціального захисту та ветеранської політики, старости старостинських округів.

Напрям УІ. Створення організаційно-правових умов для забезпечення реалізації  забезпечення права кожної дитини в Україні на зростання в сімейному оточенні

Завдання 1. Забезпечення координації дій суб’єктів, відповідальних за реалізацію Програми

1. Впровадження механізмів міжвідомчої взаємодії та координації дій

1) забезпечення інтегрування основних принципів, цілей і завдань у пріоритетні напрями діяльності сільської ради

2026-2027 роки

 

 

Служба у справах дітей, відділення соціальної допомоги вдома(надання соціальних послуг), відділ соціального захисту та ветеранської політики, відділ освіти, молоді та спорту, старости старостинських округів.

Завдання 2. Посилення кадрового потенціалу у сфері забезпечення та захисту прав дитини

1. Забезпечення необхідного кадрового потенціалу у сфері забезпечення та захисту прав дитини, соціальної підтримки сімей з дітьми відповідно до потреб жителів  територіальної  громади

1) забезпечення дотримання встановлених законодавством нормативів штатної чисельності працівників служби у справах дітей

2026-2027 роки

 

 

Служба у справах дітей

2) збільшення кількості посад фахівців із соціальної роботи у громаді

2026-2027 роки

 

 

відділення соціальної допомоги вдома(надання соціальних послуг)

2. Забезпечення високого рівня професійної компетентності та вмотивованості працівників служби у справах дітей та працівників, які проводять соціальну роботу та надають соціальні послуги дітям та сім’ям з дітьми

1) організація та здійснення заходів безперервного професійного розвитку для працівників служб у справах дітей та працівників, які забезпечують соціальну роботу та надання соціальних послуг, відповідно до їх навчальних потреб

2026-2027 роки

 

 

Служба у справах дітей,

відділення соціальної допомоги вдома(надання соціальних послуг)

Напрям УІІ. Підвищення рівня поінформованості громадян щодо неприпустимості виховання дитини в закладах, які здійснюють інституційний догляд та виховання, важливості забезпечення сприятливого та безпечного сімейного середовища

для повноцінного фізичного, емоційного та соціального розвитку дитини

1. Запровадження ефективних механізмів комунікації щодо цілей, завдань та стану реалізації Програми

1) впровадження комунікаційної стратегії для об’єднання суспільства навколо ідеї забезпечення права кожної дитини в Україні на зростання в сімейному оточенні, залучення широких верств населення до підтримки дітей та сімей з дітьми

2026-2027 роки

 

 

Служба у справах дітей, відділення соціальної допомоги вдома(надання соціальних послуг), відділ соціального захисту та ветеранської політики, відділ освіти, молоді та спорту, КНП «Недригайлівський центр первинної медико-санітарної допомоги», старости старостинських округів.

2) залучення дітей та молоді до обговорення мети, цілей і завдань Програми, зокрема за принципом "рівний – рівному"

 

 

 

Служба у справах дітей, відділення соціальної допомоги вдома(надання соціальних послуг), відділ освіти, молоді та спорту.

                       

 

 

           

 

 


« повернутися

Код для вставки на сайт

Вхід для адміністратора

Авторизація в системі електронних петицій

Ще не зареєстровані? Реєстрація

Реєстрація в системі електронних петицій

Зареєструватись можна буде лише після того, як громада підключить на сайт систему електронної ідентифікації. Наразі очікуємо підключення до ID.gov.ua. Вибачте за тимчасові незручності

Вже зареєстровані? Увійти

Відновлення забутого пароля

Згадали авторизаційні дані? Авторизуйтесь